“专精特新”小巨人、制造业单项冠军和隐形冠军有什么区别？-酷猫企服

疑难解答

“专精特新”小巨人、制造业单项冠军和隐形冠军有什么区别？

1970-01-01 08:00

中小企业富有活力、善于创新、经营灵活、反应敏捷，具有很多大企业不可比拟的竞争优势。其中，专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军、隐形冠军（以下简称“三类企业”）等更是独居优势、“小而肥”的领头羊企业群体，是培育经济增长新动能、助力实体经济发展、促进我国经济未来持续增长的中坚力量。中小企业在全球化竞争中担当和贡献着越来越重要的角色，特别是我国经济发展已由高速发展阶段转向高质量发展阶段的关键阶段，以提高全要素生产率来推动高质量发展具有关键作用。如何培育更多高质量的优质中小企业，是新时代的一个大课题、重要课题。

图1 2001—2018年我国中小企业数量变化（数据来源于国家统计局）

一、“三类企业”的内涵与发展

（一）“专精特新”小巨人企业

“专精特新”是2011年7月时任工业和信息化部总工程师的朱宏任在《中国产业发展和产业政策报告（2011）》新闻发布会上首次作出的表述。他提出，“十二五”时期将大力推动中小企业向“专精特新”方向发展，即专业、精细管理、特色和创新。同年9月，工信部发布的《“十二五”中小企业成长规划》中把坚持“专精特新”作为“十二五”时期促进中小企业成长的基本原则之一。2012年4月，《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》中提出，要支持创新型、创业型和劳动密集型的小型微型企业发展，鼓励小型微型企业走“专精特新”和与大企业协作配套发展的道路，加快从要素驱动向创新驱动的转变。2013年7月，工信部发布《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》，进一步丰满和规范了“专精特新”的内涵，即“专业化、精细化、特色化、新颖化”（表1）。“专精特新”企业是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的工业中小企业。

2016年，工信部牵头制定发布《工业强基工程实施指南（2016—2020年）》和《促进中小企业发展规划（2016—2020年）》，都明确提出推动中小企业“专精特新”发展，培育一批专精特新“小巨人”企业。2018年11月，《工业和信息化部办公厅关于开展专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》明确了专精特新“小巨人”企业的概念，即“专精特新”中小企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。工信部提出4个评选专项指标（表2），计划利用三年时间（2018—2020年），培育600家左右专精特新“小巨人”企业，促进其在创新能力、国际市场开拓、经营管理水平、智能转型等方面得到提升发展

（二）制造业单项冠军企业

制造业单项冠军企业是指长期专注于制造业某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球前列的企业。其包含两方面内涵：一是“单项”，即企业必须专注于目标市场，长期在相关领域精耕细作；二是“冠军”，即要求企业在细分领域中拥有冠军级的市场地位和技术实力。

2016年3月，工信部印发《制造业单项冠军企业培育提升专项行动实施方案》，从聚焦有限目标市场、主营产品市场占有率、持续创新能力强、经营业绩优、长期专注主营产品、符合制造业重点发展方向、重视品牌培育、环保能耗达标、管理制度规范等9个方面明确了单项冠军企业的条件，引导制造企业专注创新和产品质量提升（表3）。方案指出，“到2025年，总结提升200家制造业单项冠军示范企业，发现和培育600家有潜力成长为单项冠军的企业”。目前，制造业单项冠军培育提升专项行动实施四年以来，先后遴选了4批共256家单项冠军示范企业、90家培育企业、161项单项冠军产品，累计507家（图2）。单项冠军企业与制造业资源集聚度是高度相关的。东部沿海地区的浙江、山东、江苏名列前茅（表4），拥有占全国53.5%的单项冠军企业，展示出区域经济和各地制造业的发展水平。

表3 制造业单项冠军示范企业评选的具体条件